2010年是实现“十一五”规划目标的决胜之年， 市委、市政府提出了“转型升级调结构 奋力跨江争八强 开启建设更高水平小康社会新征程”的奋斗目标。这既是市委市政府为全市人民绘制的美好蓝图，更是向全市人民发出的的动员令，号召全市上下务必保持昂扬向上、锐意进取的精神风貌，务必保持众志成城、克难奋进的意志品质，务必保持乘势而上、意气风发的豪情干劲，解放思想，开拓创新，真抓实干，顽强拼搏，为转型升级调结构、奋力跨江争八强、开启建设更高水平小康社会新征程而努力奋斗！

　　安监局党组积极响应市委市政府“跨江争八强”号召，提出：“安监局立足实践出实招，服务发展求实效　跨江争强勇争先”工作要求。针对安监工作实际，制订了“树立一个目标、突出两个重点、抓住三个关键、达到四个增强、实现五个到位”的工作措施。树立一个目标即以“关注民生，服务发展”促进全市安全发展为目标；突出两个重点即突出行政效能和行风建设；抓住三个关键即抓住关键部门、关键岗位和关键人员；达到四个增强即增强发展意识、增强创新意识、增强服务意识、增强大局意识；实现五个到位即执法行为规范到位、优化环境创造到位、廉洁自律执行到位、服务行为实施到位、安全指标控制到位。

　　一是公开向社会承诺服务事项：①认真贯彻《行政许可法》，严格执行市政府公示的许可项目，不擅自增设项目。②全面实施政务公开。③完善许可快速通道和特事特办制度。④建立健全规章制度，完善考核奖惩机制。⑤把为民、利民、便民作为工作的立足点，做到服务意识强，服务态度好，服务环境优，服务方法新，服务质量高，做到管理有序，完善服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度。⑥落实“首问负责制”，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的办事作风，杜绝“三乱”行为，杜绝吃、拿、卡、要等不良风气。⑦一切服从和服务于经济建设，尽力减少审批环节，压缩审批时限，努力为企业提供高效的行政服务。⑧认真做好安全监管中的“基础性”工作，抓好安全生产宣传、教育培训等安全生产软件上的“硬件”建设。⑨提高行政执法人员的执法能力，提升执法质量，实行“首查不罚”。⑩坚持寓监督于服务之中。做到“四重四轻”：即重教育、轻处罚，重服务、轻查堵，重管理、轻收费，重源头、轻过程，给广大企业营造规范、公平、宽松的经营环境。

　　二是全力打造高效能的行政审批服务平台。将安全生产审批项目全部纳入市审批中心办理，真正做到一门受理、一条龙服务、限时办结。对注册在亿元以上的企业需要服务的事项，建立“绿色通道”，提供“一条龙”服务。进一步提高安全生产监管服务效能，减少安全生产项目审批一切，简化程序，缩短时限。在工作人员的服务态度上，不仅要求礼貌热情，更追求和蔼温馨，做到既要有一流的效率，更要有超值的服务，让每一位办事的人都有一种亲切感。按照政务公开和方便办事群众的原则，展示项目审批的依据、审批流程图、各种申请表格的范本等。

　　三是推进安全生产服务方式创新。明确专人专职负责受理企业服务咨询、服务投诉等事宜，为企业开展全程导办服务、陪办服务。建立对企业定期走访制度，妥善协调解决企业在项目建设和生产过程中存在的困难和问题。认真落实服务企业“二十条”。1、轻微违法无严重后果不处罚；2、即时整改不处罚；3、按时整改不处罚；4、24小时接受安全隐患举报；5、组织开展对重点企业主要负责人安全生产法律法规知识辅导；6、推行首问负责制；7、组织专家现场服务活动；8、协办涉及省、市以上的审批事项；9、即时办理备案事项；1O、压缩建设项目审批时间；11、缩短安全生产许可证办理时间；12、下放有关审批事项；13、依法维护企业合法权益；14、对企业实行分类监管，减少A类企业检查频次；15、实行行政执法公开，及时更新政务公开内容；16、及时提供安全生产新的科技信息，及时提供安全生产中介机构的相关信息；17、开展危险性较大工艺改造告知活动；18、组织开展重点企业安全生产现场观摩活动；19、组织开展企业安全生产管理经验交流会和安全生产管理成果评比活动；20、督促培训机构对达到办班条件的企业，上门组织特种作业人员培训。

　　四是努力强化为企业安全生产服务的理念。为企业发展提供优质高效的安全生产服务是建设“和谐平安如皋”的重要举措，对“跨江争八强”具有十分重要的意义。我们一定要牢固树立安全发展理念，全面增强服务企业安全发展的责任感和紧迫感，把服务企业发展与安全生产行政许可结合起来，与监督检查和行政执法结合起来。推行局领导和科室干部企业（项目）联系点制度。对化工、机械制造、非煤矿山等重点监管领域和投资5000万元以上的大项目，确定每位局领导联系不少于3家、科室干部不少于2家的联系点企业（项目）。

　　五是切实抓好在建重点项目安全监管。重点加强建设、交通、水利、电力等在建重点项目的安全监管，督促强化安全生产责任，要求将安全设施纳入主体工程 “三同时”。强化非煤矿山、危险化学品企业安全监管，加强对道路交通、渔业、化工、建筑工程、人员密集场所等重点行业抓好安全生产工作，　在全市范围内开展“安全诚信企业”、“安全合格班组”创建活动。创新安全生产宣传工作措施。通过宣传媒体举办专栏，开展安全宣讲、安全知识竞赛、安全培训、隐患曝光、安全宣传车等方式加强安全宣传，利用宣传平面、手机短信、宣传车等载体宣传安全生产法律法规。   

　　安监局将紧紧围绕“跨江争八强”的奋斗目标，认真学习实践科学发展观，把服务经济发展贯穿于安全生产全局之中，把效能建设贯穿于安全生产监管活动的全过程，以勤政廉政、提高效率、依法行政为主要内容，以突出思想教育、建章立制、严格考核为抓手，整合机关管理资源，优化机关服务能力，使全局在服务发展中有新的突破，在办事效率上有新的提升，在人民群众的满意度上有新的提高，在“跨江争八强”的进程中有新的作为。