两年来，如皋市安监局深入贯彻落实科学发展观，将文明创建工作贯穿于各项工作始终，强化服务意识，积极创建安监“服务到位、安全到家”优秀服务品牌，坚持以人为本，狠抓安全监管，全市安全生产形势进一步稳定和好转，保证了人民生命财产安全，为全市经济社会又好又快发展提供了良好的安全生产环境。现将两年来我局文明创建工作自评总结如下： 一、业务工作实绩显著
（一）依法履行职责和义务，改革进取，科学管理，实绩显著。
安监部门作为承担全市安全生产综合监管职责的政府部门，守土有责，责无旁贷。安监局党组牢固树立安全生产责任重于泰山的工作理念，以对党对人民高度负责的态度，切实履行法律法规和“三定”方案赋予的职能，全面推动全市安全生产形势稳定好转。
1、“两个主体”责任得到不断强化。一是领导干部安全生产“一岗双责”得到加强。年初我们组织全市20个镇、1个开发区和49个负有安全监管职责的部门向市政府递交了《安全生产责任书》，督促各镇与辖区内的村（居）委会签订安全生产和道路交通安全管理责任书，相关部门也都与其监管对象签订了安全责任状。做到一级抓一级，层层落实责任。一是企业安全生产主体责任得到强化。督促企业建立以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度，做到责任落实。落实安全费用提取制度，加强风险意识。强化行政许可。将企业是否落实安全生产主体责任、企业的安全条件状况作为行政许可的重要条件，不符合条件不予许可。强化事故单位责任追究。对由于企业安全生产主体责任没有落实到位引发的各类事故，加大经济处罚力度。
2、安全监管机构建设得到不断完善。一是安监队伍不断壮大，已由组建之初（2005年）的8人，增强到现在的31人。二是积极争取市委、市政府的支持。在各镇区成立了安全生产监督管理所（局）。三是大力开展业务培训。针对基层安监所组建时间短、人员新、安全知识缺的特点，组织20个镇、1个开发区所有安监人员进行了为期一周的系列培训，提高了全市安监人员的业务知识。
3、安全生产监督管理得到不断加强。一是每逢重大节日，及时组织开展了全市性的安全大检查，消除事故隐患，确保了节日和重点时段的安全。二是开展危险化学品安全专项治理。发放52家危险化学品安全生产许可证，对已领证企业加强了安全监管，对2家领证后降低安全生产条件、1家不符合安全生产要求的，暂扣或吊销其安全生产许可证。对全市34家重点危化企业实施重点监控，签订责任状，落实业主的管理责任，严防危险化学品泄露、污染、伤害事故的发生。三是开展烟花爆竹安全专项治理。制订了如皋市2008年烟花爆竹安全专项整治实施方案。成立了烟花爆竹联合执法领导小组。严格烟花爆竹经营（零售）许可，把烟花爆竹经营(零售)许可证发放情况及时通报给公安机关和工商行政部门，加强对烟花爆竹生产销售单位的监管。规范行政许可事项，严格许可条件。发放烟花爆竹经营（零售）许可证700余份。加强烟花爆竹行业监管和执法。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位82家，共查处私产、私销、私藏、私运烟花爆竹的违法行为51起，打击了超限储存行为4起，没收烟花爆竹250箱。落实安全风险抵押金制度，督促2家烟花爆竹批发企业交纳安全生产风险抵押金，加大烟花爆竹安全投入100万元。开展烟花爆竹安全标准化工作。
4、“安全生产百日督查专项行动”有声有色。成立了安全生产百日督查专项行动工作和隐患治理专项行动领导小组，建立了《如皋市重大事故隐患整改挂牌督办制度》、《如皋市重大安全事故隐患公示制度》、《如皋市重大事故隐患整改效果监督检查制度》、《如皋市事故隐患排查治理建档制度》、《如皋市安全生产举报奖励制度》等五项制度。集中人力物力，成立5个安全生产专项督查组，每月对全市进行一次安全生产专项督查。在全市开展拉网式隐患普查摸底，彻底弄清隐患基本信息，并将基本信息整理、归纳，建立规范的企业信息档案，分区域进行动态监管。积极帮助企业解决安全生产中遇到的困难，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，促其安全发展。
通过全局上下的共同努力，较好了完成了上级下达给我市的安全生产控制指标，全市安全生产形势进一步好转。
（二）注重诚信建设，履行服务承诺，社会形象良好。
制定了《如皋市安监局强化服务企业工作的意见》，推动科学发展观的要求在安全生产监管工作中具体化并落到实处。提出了安监局服务企业20条：（1）轻微违法无严重后果不处罚；（2）即时整改不处罚；（3）按时整改不处罚；（4）24小时接收安全隐患举报；（5）组织开展对重点企业主要负责人安全生产法律法规知识辅导；（6）推行首问负责制；（7）组织专家现场服务活动；（8）协办涉及省、市以上的审批事项；（9）即时办理备案事项；（10）压缩建设项目审批时间；（11）缩短安全生产许可证办理时间；（12）下放有关审批事项；（13）依法维护企业合法权益；（14）对企业实行分类监督，减少A类企业检查频次；（15）实行行政执法公开，及时更新政务公开内容；（16）及时提供安全生产新的科技信息，及时提供安全生产中介机构的相关信息；（17）开展危险性较大工艺改造告知活动；（18）组织开展重点企业安全生产观摩活动；（19）组织开展企业安全生产管理经验交流会和安全生产管理成果评比活动；（20）督促培训机构对达到办班条件的企业，上门组织特种作业人员培训。
（三）立党为公，执政为民，依法行政，廉政高效，办事公道，决策民主，群众满意
在服务群众上，关注民生、保障民生、改善民生，努力压降安全生产事故。提高全民的安全生产意识是减少安全事故的重要手段。为此我局着重抓了以下工作。一是积极开展以“治理隐患，防范事故”为主题的“安全生产月”活动。5月30日，组织了2场《拥抱平安》专场安全文艺演出，2060名干部、群众在观看演出中接受安全教育；6月8日，组织16个职能部门和行业在文峰大世界广场及全市各镇(区)设立25个安全宣传点，向全市群众宣传安全常识，使安全生产意识深入人心。二是在全市组织万人“生产安全事故隐患排查治理知识竞赛”活动，掀起识别隐患、排查隐患和治理隐患的热潮。三是为基层着想，改变过去在如城集中举办安全生产大培训为到各镇设点的分散办班形式，为企业安管人员提供方便，提高了企业参加安全生产培训的积极性。共开办安全生产培训班29场次，培训生产经营单位负责人、安管人员3255名。四是充分利用宣传媒体向群众宣传安全生产知识。局长费秀平带领科室相关人员到如皋广播电台“市民热线”栏目，与全市群众进行“零距离”沟通，宣传安全生产相关常识；经常在《如皋动态》刊登安全法律法规及安全生产知识，向全市群众进行宣传；与如皋电视台联合制作了《安全生产如皋行》；自己动手编制了《如皋市安全生产动态》等。大力推进了我市安全文化建设。
二、思想道德风尚良好
（一）以社会主义核心价值体系为根本，加强思想政治工作。
深入开展学习贯彻科学发展观的活动，以社会主义核心价值为根本，通过集中学习、交流、座谈会等方式，引导广大党员干部树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，大力弘扬和培育“创业创新创优”的新江苏精神和“包容会通、敢为人先”的新时期南通精神。
（二）践行社会主义荣辱观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。
制订了有关“机关公务员职业道德规范”、“机关公务员行为规范”、“机关公务员礼仪规范”等规范并身体力行，率先垂范。在机关全体人员中开展“学习道德模范”、“明荣拒耻、告别陋习”、“十讲文明”主题活动，努力践行社会主义荣辱观，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。
（三）干部职工爱国守法、明礼诚信，整体素质良好。
在部机关内部大力推广普通话，倡导文明用语，开展“五五普法教育；积极参加“爱心机关”、“和谐机关”评选活动，全体人员团结、互助、友爱、奉献守法的高尚道德情操。
（四）积极开展结对帮扶、社区共建。
一是加强社区共建工作，坚持每月到东风社区开展环境卫生整治活动，保持小区环境整洁；二是积极开展扶贫帮困工作。我局07年帮扶的下原镇邹庄村脱贫后，08年，我局又积极帮扶东陈镇杨庄社区，春节为每个帮扶户送去油、食品等节日慰问品共计价值19753.6元。积极支持东陈镇杨庄社区新农村建设，出资3000元进行绿化和河道整治，协助完成垃圾池的改造工作；出资2200元，资助贫困生解决学费问题；出资1800余元为每户贫困家庭订阅报刊杂志，做到实物扶贫与知识扶贫相结合，力争年内90%以上家庭脱贫。三是为了帮助四川地震灾区人民尽快渡过难关，尽安监工作人员一点微薄之力，我局工作人员积极向四川地震灾区献爱心，捐款共计6200元。同时，全体党员以交纳“特殊党费”的方式为受灾人民提供援助，共计交纳“特殊党费”10400余元。针对我市企业外来务工人员中不少来自地震灾区这一情况，召开相关企业负责人会议，要求企业负责人协助做好来自灾区人员的心理稳定工作，积极帮助他们联系家乡情况，如需要回乡救灾的，及时结算工资并给予捐助；组织相关人员结合安全生产百日督查工作，慰问来自灾区人员。四是对如城特困户夏和建开展帮扶活动。春节送去慰问品；节后，其小孩上学，我局及时送去现金500元，防止小孩辍学；3月，得知夏和建因病住院，无力支付医药费，我们又组织全局人员捐款1000元，为其治病。通过四型机关建设，安监局形象得到提升。
三、文化建设扎实有效
（一）开展学习型机关创建，不断提高干部科学文化素质。
大兴勤奋好学之风，引导安监系统人员适应新形势，掌握新业务，熟悉新技能。一是每周一学习制度雷打不动。做到有计划、有内容、有交流、有讲评。二是抓好领导班子学习。规定领导干部每年至少要有一篇以上调研文章或心得体会文章在各级网站或报刊上发表。三是认真抓好全体机关干部的理论学习，做到“四个一”：读一本好书、记一本学习笔记、结合本职工作写一篇心得体会或调研文章、提一条创新建议。四是认真开展“学习实践科学发展观活动”，组织全局人员进行“思想解放大讨论”、“争当服务科学发展排头兵”等活动，紧密联系安全生产实际，局党组员分别对全市21个镇（区）安全生产工作情况进行调研，重点调研各镇安监所的建设情况。
（二）文化建设内涵丰富。
鼓励机关全体人员多读书、苦读书，结合各自工作实际，多问多思，做到先学一步、多学一点、学深一点，认真撰写心得体会。大力弘扬南通精神，不断提高自身文化素质。
（三）倡导健康文明生活方式，开展丰富的文体活动。
积极参加市级机关工委组织的各项体育比赛活动，乒乓球、呼啦圈、广播操等项目比赛。组队参加南通市安监系统系列文体活动，并取得好名次。
四、民主管理科学规范
修改完善了安监局日常管理17项制度，坚持“强管理、重服务、求实效”，用最快捷的速度、最简洁的手续、最便捷的程序为企业提供服务。大力倡导勇于负责，敢于尽责，善于履责的作风，要求每一名安监工作人员做到“六个不让”：不让领导布置的工作在手中延误，不让正在办理的文件在手中积压，不让各种差错在自己身上发生，不让来办事的同志在这里受到冷落，不让各种不良风气在个人身上存在，不让集体形象在这里受到影响。
五、内部环境整洁优美
积极开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度，实行“门前三包，门内达标”，办公环境整洁优美、墙门窗清洁无污渍、无乱堆乱放、乱贴乱画，办公设施摆放整齐、禁烟标志美观大方。
六、领导班子坚强有力
一是认真学习“三个代表”重要思想，不断增强责任感和使命感，争做解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意进取的模范。
二是加强业务学习，树立创新意识，不断提高科学分析形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法办事和总揽全局的能力。
三是坚持党的民主集中制，完善决策机制，充分发挥领导集体的作用。
四是坚持从严治党，标本兼治，加强教育，强化监督，努力从源头上预防和清除腐败。
五是坚持重实际、说实话、办实事、求实效，转变作风，真抓实干，克服形式主义和官僚主义，做到上下一致，政令畅通。 (责任编辑：admin) |